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やすらぎ堤とは

概要

 信濃川本川下流は信濃川流域の最下流部に位置し、日本海側最大の都市新潟市の中心部を貫留しています。
 信濃川下流工事事務所では、新潟市を洪水から守り流水を安全に流すための改修が望まれていることから、 昭和58年度から本川下流改修事業に着手しています。
 本川下流改修事業では、洪水による被害を防ぐことに加え、 良好な水辺環境の創出に配慮した5割勾配の緩やかな斜面をもつ堤防整備に全国で初めて取組み、 昭和62年度よりJR越後線直下流の左岸から整備を進め、通称「やすらぎ堤」として、市民に親しまれ利用されています。

※信濃川のうち関屋分水路との分派点にある「信濃川水門」から河口までを「本川下流」と呼んでいます。
 「やすらぎ堤」は万代橋から信濃川水門の間でつくっています。


地域を守るやすらぎ堤

新潟市の地形の特徴

 信濃川本川下流が流れる新潟市では、もともと地盤が低かったことに加え、昭和30年代から50年代頃にかけて著しかった地盤沈下の影響もあって、 海面の高さや、信濃川や阿賀野川の水面の高さよりも地盤が低くなっているところが多くあります。




洪水対策

 本川下流に現在ある古い堤防や護岸は、昭和39年の新潟地震の災害復旧対策として造られたものであり、 堤防の高さや幅が不足しているとともに、その後の地盤沈下等により老朽化が進んでいることから洪水になると危険な状況であると言えます。
 信濃川本川下流改修事業においては堤防を高くすることによって計画の洪水流量(1,000$33A5/s)を安全に流すことができるように改修を進めています。
 具体的には川底を掘り下げるとともに、その掘削土砂を有効に利用して堤防を高くすることにより、水の流れる断面積を大きくし、 川の水が安全に流れるように改修しています。




地震対策

 昭和39年の新潟地震で、堤防や護岸等が損傷を受けたところに津波が押し寄せ信濃川を逆のぼったため、 信濃川の水位が上昇し、堤防を越え市街地を襲いました。
 地盤の高さが低い所ではおよそ1ヶ月もの間水が引かず、交通、産業などあらゆる都市機能と市民生活に支障が生じました。
 新潟地震の時に液状化現象等で信濃川本川下流は堤防のほとんどが損傷を受けました。
 そのため、堤防断面は地震に対して効果がある緩い勾配(5割勾配)の堤防の採用や、 堤防法尻に地震時の液状化対策についての工事も実施しています。
 また、耐震対策の効果や検証、地震特性を把握するための基礎資料収集を目的として地震計を設置し観測しています。



みんなで育てるやすらぎ堤

 やすらぎ堤は洪水による被害を防ぐ機能はもちろん、都市の貴重な水辺空間としても役立っています。
 整備にあたっては、市民の意見を取り入れ、人が水辺に近づけるよう傾斜を緩やかにし、遊歩道やサイクリングコースを設け、多くの人びとが利用できる水辺の空間を作っています。
 やすらぎ堤には植物も多く、季節ごとに様々な表情を見せます。特にサクラが多く植樹されており、春には満開の桜並木が出迎えてくれます。
 柳都新潟の名にふさわしく、柳の木も多く植樹されています。
 遊歩道にはトイレはもちろん、東屋(休憩所)や水飲み場、ベンチ、自動販売機なども設置されていますので、家族でピクニックなどにも十分利用できる憩いの空間です。