はじめに
第1章
新潟県中越地震の概要
選択...
第1節/地震の概要・特性
第2節/一般被害
第2章
北陸地方整備局所管施設
等の被害及び応急復旧状況
選択...
第1節/河川施設
第2節/道路施設
第3節/国営公園
第4節/営繕施設
第5節/電気通信施設
第6節/庁舎・宿舎
第3章
様々な支援の取り組み
選択...
災害調査等に対する支...
第1節/政府現地支援対...
第2節/市町村道の災害...
第3節/市町村の災害復...
第4節/土砂災害危険箇...
第5節/被災者住宅対策...
第6節/下水道の被害調...
第7節/行方不明者の救...
第8節/国営公園施設を...
第9節/災害対策機械に...
第10節/関係機関との連携
第11節/国道291号の復旧
第12節/芋川河川閉塞...
第4章
北陸地方整備局所管施設
等の本復旧及び復興
選択...
第1節/復旧 ・復興に関す...
第2節/河川施設
第3節/道路施設
第4節/営繕施設
第5章
地震発生後の動き
選択...
第1節/災害対策本部・支..
第2節/支部間等応援
第3節/被災地の視察
第6章
地域への情報提供
選択...
第1節/ 災害広報
第2節/ 道路情報
第7章
参考資料
選択...
第1節/災害対応の時系列
第2節/災害対応の課題
第3節/職員の参集状況
第4節/ヘリコプター・災害...
第5節/各種委員会
第6節/復興へ向けた取り...
第7節/中越地震に関する...
国土交通省
北陸地方整備局
第5章 地震発生後の動き
第1節/災害対策本部・支援の動き
1.本省・整備局の体制
2.中越地震復旧・復興支援に関する体制
3.自治体支援に関する体制
1
本省・整備局の体制
(1)
国土交通本省の体制
国土交通本省は、地震発生後、直ちに地震災害の非常体制を発令するとともに、平成16年新潟県中越地震国土交通省非常災害対策本部を設置した。また、政府が新潟県庁内に設置した現地支援対策室に要員を派遣して連絡調整を行った。
その後、復旧の進捗に伴って、政府の新潟県中越地震復旧・復興支援会議(第1回)が11月24日に開催されたことに鑑み、国土交通省の所掌する災害復旧及び災害からの復興の支援に関する業務を的確かつ円滑に実施するため、11月26日付けで災害対策本部を発展的に改組し、平成16年(2004年)新潟県中越地震国土交通省災害復旧・復興支援本部(本部長:事務次官)を設置している。
(2)
北陸地方整備局の体制
1)
災害対策に関する体制
10月23日の地震発生後、北陸地方整備局は直ちに地震災害の非常体制を発令するとともに、新潟県中越地震北陸地方整備局災害対策本部を設置し、直轄管理施設の応急復旧や自治体への支援を行った。事務所においても、新潟県中越地方及びその周辺の20事務所で直ちに体制がとられた。
○非常体制(震度6以上):6事務所
○
高田河川国道、信濃川河川、湯沢砂防、長岡国道、新潟港湾・空港、越後丘陵公園
○警戒体制(震度5):7事務所
飯豊山系砂防、信濃川下流河川、阿賀野川河川、新潟国道、三国川ダム、千曲川河川、松本砂防
○注意体制(震度4):7事務所
横川ダム、阿賀川河川、羽越河川国道、富山河川国道、金沢河川国道(道路)、金沢港湾・空港、金沢営繕
また、新潟県からの要請による権限代行の国道291号災害復旧事業や芋川の直轄砂防災害関連緊急事業を一元的に実施するため、本局内に「中越地震復旧対策室(準備室)(室長:企画部広域計画課長)」を11月5日に設置した。さらに、困難が想定される芋川の河道閉塞対策を強力に推進するため、湯沢砂防事務所内に芋川河道閉塞現地対策室(室長:湯沢砂防事務所長、総括:河川局砂防部保全課長)を11月12日に設置した。
このような体制下で応急復旧を鋭意進め、12月26日に国道17号和南津トンネル2車線供用開始、28日に芋川仮排水路の完了など、直轄管理施設の応急復旧が完了したこと等により、災害対策本部は12月28日に非常体制から注意体制に移行した。
10月23日に非常体制を発令してから67日目であった。
写真5-1-1 災害対策本部の会議状況
写真5-1-2 中越地震復旧対策室の執務状況
写真5-1-3 芋川河道閉塞現地対策室の状況
2)
現在の体制(平成17年10月現在)
平成17年5月20日17時に長岡国道事務所、信濃川河川事務所は注意体制を解除した。地震に対する応急復旧が終了し、融雪出水後の安全も確認されたためである。
湯沢砂防事務所では、管内の芋川流域の安全確認が出来ていないため、本局とともに注意体制を継続中である。
表5-1-1 本部及び主要支部の防災体制