国道49号（福島県いわき市～新潟市）は、太平洋側と日本海側を結ぶ主要幹線道路であるととともに、阿賀野市・阿賀町と新潟市の交流を支える道路として重要な役割を果たしています。

　国道49号横雲バイパスの横越上町交差点では、交差点に向かう下り坂の影響で速度超過や急ブレーキを誘発しやすく、渋滞による追突事故が多発しています。

　また、横越上町交差点に隣接して、横雲バイパスに主要地方道新潟中央環状道路（新潟市が整備中）が接続予定であり、今後交通量の増加が予想されます。

　このため、横越地区事故対策及び横越上町交差点事故対策では隣接する2つの交差点を立体化することで、安全な交通環境を確保し、交通事故の削減を図ります。