○上高地の話
安曇村木挽助役のご挨拶

●焼岳と新潟港


 上高地で国が直接、砂防工事を始めるようになったのが昭和7年です。
 実は、明治のころから松本市周辺では内務省が山腹を中心とした砂防事業はしていたのですが、梓川に関して、内務省の直轄事業¥で砂防事業を本格的に始めるようになったのが昭和7年からということです。
 そのきっかけになったのが、大正4年の焼岳の噴火といわれています。

 なぜ国がこんな山の中で直轄事業を始めたかというと、それは新潟港なのです。

 大正4年に焼岳が噴火し、梓川がせき止められて、大正池ができました。
 土砂が少し下流へ流れるようになり、濁り水が新潟港へ出るようになりました。そして、その成分を調べたところ焼岳と同じだということが分かりました。
 「新潟港で、そういう土砂が溜まって港が埋まっては困る。」
 「これは上流で押さえなければいけない。」
ということから、まずは新潟港のために上流での工事が始まりました。
 大げさに言えばそういうことなのです。
「近代土木遺産」
●釜ヶ渕砂防堰堤


 釜ヶ渕砂防堰堤は焼岳からの土砂をまず抑えるための基幹の施設ということでつくられたもので、その当時、アーチ型の石積みでの砂防堰堤をつくるのは非常にめずらしく、日本でもいくつかあるうちの貴重なものです。
 文化庁の登録有形文化財という制度があります。5月にこれに答申され、9月半ばに有形登録文化財になりました。
 新しいトンネルができる前は、同門の隙間からちらちら見えてましたが、いまは見えなくなってしまいました。
 文化財になったということで、私たちも安曇村も、土木構造物としてこういうものがあるんだということを皆さんに見ていただきたい。
 いままで、建築物には文化財がいくつかありますが、土木構造物はなかなか文化財ということでは注目されませんでした。
 土木関係者もそういうことにあまり気を回していなかったということもあり、今回、釜ヶ渕砂防堰堤が登録有形文化財になったことで、ぜひ皆さんの目に触れるようなかたちにしたいと考えています。
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●海外の事情

フィリピン、エルサルバドル、インドネシア、ネパール、これらの国は日本と条件が同じです。火山国であることと、台風が通るということです。日本は四季がありますが、大きく分ければ日本も雨季、乾季に分けられます。そしてこれらの国は雨季と乾季があるということで、似ているところがあります。日本と同じように土砂災害が起こっています。

▲昨年2月に起きた余震直後の状況

 エルサルバドルでは、昨年1月に大きい地震があり、大きな被害にあいましたが、私たち調査団の行った2月にもぐらっと大きな余震がありました。首都は何ともなかったのですが、震源の近くでまた大きな被害が出て数十人の方が亡くなりました。
 森林に近いところで煙が上がっているのは、山が崩れた煙です。乾季ですから3ヶ月の間雨が降っていなくて、かなりのところでもうもうと白い煙が上がっていました。
 山の白く見えているところは、全部火山灰の堆積物です。日本で言うと鹿児島周辺のシラス層という火山灰が溜まってできた層です。それが崩れているものですから、とにかく真っ白い煙がもうもうと上がっています。
 山の上の方から大きく深く崩れていました。エルサルバドルはあまり平らなところがないものですから、こういう山脈沿い、山の上に人が住んでいて被害を受けました。
▲震源地付近(2月) ▲震源地付近(6月)
 6月は雨季のため、雨が降ったあと若干、緑になっていましたが、垂直に崩れているところは全然緑の回復もなくそのままでした。
▼中米エルサルバドルの首都サンサルバドル

 .この地方の一般的な住宅は、煉瓦をモルタルで継ぎながらつくっていきます。
 地震のあとの銀行が融資してくれる町営被災住宅みたいなものは、発泡スチロールの周りをラス張りみたいなものにして、そこにモルタルを吹き付け、屋根をトタンで葺きます。
 政府の支給した被災住宅はトタンをただ巻いただけの掘っ立て小屋です。なぜ政府がこういうことをしたかというと、畑つきですよということらしいんですが、このへんは風で倒れてしまっています。
 その辺にベネズエラ軍が来て無償でつくっているけっこう立派な住宅がありました。
 日本のプレハブ住宅みたいなものや、コンクリートやセメントを使ってつくられたものもあります。水道や浄化槽もあります。しかし、こちらに入るか、先ほどのトタンに入るかは抽選だということです。
 最後に、日本の技術支援の話です。今回はものをつくるにはあまりにも被害の範囲が広く、お金も時間もかかります。
 そこで避難システムをつくってこようということになり、避難のための雨量計とソーラーパネルを警察の屋根の上につくりました。